Chương trình phóng thích vì lý do nhân đạo ở Virginia: Đó là gì và nó đã thay đổi như thế nào trong 10 năm qua?
Sự phát triển của việc phóng thích vì lý do nhân đạo theo luật liên bang
Tác giả: Tyler D. Andrehsen, Esq.
Luật định án phạt liên bang đã thay đổi đáng kể trong vài năm qua. Trong một thời gian dài, hàng nghìn tù nhân đã cố gắng tận dụng một đạo luật liên bang được gọi là "Phóng thích vì lý do nhân đạo". Những nỗ lực này đã bị Cục Nhà tù Liên bang ngăn chặn, dẫn đến việc hàng nghìn tù nhân đủ điều kiện khác vẫn phải tiếp tục bị giam giữ trong nhà tù liên bang. Hiểu được những gì đã xảy ra và phóng thích vì lý do nhân đạo thực sự có nghĩa là gì có thể giúp các gia đình đưa ra quyết định sáng suốt.
Giải thoát nhân ái là gì?
Có thể bạn đã nghe đến thuật ngữ pháp lý “Phóng thích vì lý do nhân đạo”, nghe có vẻ như một cái kết lý tưởng cho một bộ phim Disney kỳ ảo, tuy nhiên phóng thích vì lý do nhân đạo chỉ là tên gọi không chính thức của 18 USC § 3582(c)(1)(A) , một tiểu mục của luật định án liên bang cho phép giảm thời hạn giam giữ đối với các tù nhân đang thụ án liên bang khi có “những lý do đặc biệt và thuyết phục” như được định nghĩa trong Bộ luật Hoa Kỳ.
Cục Quản lý Nhà tù là gì và tại sao nó lại quan trọng?
Cục Nhà tù Liên bang (BOP) là một cơ quan liên bang thuộc Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm giam giữ, giám sát và quản lý những cá nhân bị kết án tù liên bang. Điều quan trọng cần lưu ý là, trước Đạo luật Bước đi Đầu tiên năm 2018, tất cả các tù nhân muốn được phóng thích vì lý do nhân đạo đều phải yêu cầu sự hỗ trợ từ quản ngục của nhà tù nơi họ đang ở. Nếu quản ngục quyết định chuyển yêu cầu lên cấp cao hơn, nó sẽ phải trải qua nhiều thủ tục hành chính phức tạp, cuối cùng dẫn đến việc BOP thay mặt họ đệ trình đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo. Quá trình này vô cùng chậm chạp và khó khăn, dẫn đến việc rất ít đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo được đệ trình, và thậm chí còn ít hơn nữa được chấp thuận.
Đạo luật Bước đầu tiên đã thay đổi việc phóng thích nhân đạo như thế nào?
Đạo luật Bước đầu tiên (FSA) năm 2018 đã thực hiện hai thay đổi lớn đối với quy trình phóng thích vì lý do nhân đạo, và cả hai đều được thiết kế để giúp các tù nhân dễ dàng tiếp cận các biện pháp hỗ trợ hơn.
Tù nhân có thể tự mình nộp đơn kiến nghị.
Sau khi Đạo luật Giảm án vì lý do nhân đạo (FSA) được ban hành, các tù nhân không còn phải dựa vào Cục Quản lý Nhà tù để nộp đơn xin giảm án vì lý do nhân đạo thay mặt họ nữa. Nếu họ gửi yêu cầu đến giám đốc trại giam và hoàn tất quy trình hành chính hoặc chờ 30 ngày mà không nhận được phản hồi, họ có thể nộp đơn trực tiếp lên tòa án. Sự thay đổi này rất quan trọng vì Cục Quản lý Nhà tù thường từ chối hoàn toàn việc nộp các đơn này.
Định nghĩa về những lý do đặc biệt và thuyết phục được mở rộng.
Trước khi có Đạo luật Giảm án vì lý do nhân đạo (FSA), việc giảm án vì lý do nhân đạo thường chỉ giới hạn trong các trường hợp bệnh nan y hoặc sức khỏe suy giảm nghiêm trọng. FSA cho phép tòa án xem xét nhiều trường hợp hơn, bao gồm độ tuổi khi phạm tội, sự phục hồi đáng kể, không nhận được sự chăm sóc đầy đủ trong tù và các diễn biến cá nhân hoặc pháp lý thuyết phục khác. Những thay đổi này được thiết kế để mang lại những cơ hội giảm án có ý nghĩa.
Đạo luật FSA đã tác động như thế nào đến số lượng đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo?
Theo một báo cáo về các vấn đề lập pháp năm 2018, từ tháng 1 năm 2014 đến tháng 1 năm 2018, có gần 3.000 yêu cầu phóng thích vì lý do nhân đạo được nhận, nhưng chỉ có 306 yêu cầu được chấp thuận. Phần lớn các yêu cầu được chấp thuận là dành cho các tù nhân mắc bệnh nan y, cho thấy tiêu chuẩn để được phóng thích vì lý do nhân đạo trước khi có Đạo luật Phóng thích vì Lý do Nhân đạo (FSA) rất cao.
Theo dữ liệu của Ủy ban Định án Hoa Kỳ từ tháng 10 năm 2019 đến tháng 9 năm 2023, tòa án đã xem xét 31.069 đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo, trong đó chấp thuận 4.952 đơn. Có một bước ngoặt rõ ràng trong con số này, và nó bắt nguồn từ Đạo luật Phóng thích vì Lý do Nhân đạo năm 2018 (FSA), đạo luật này đã có tác động to lớn trong việc loại bỏ các rào cản hành chính đối với các đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo.
Chương trình Phóng thích Nhân đạo hiện đã được áp dụng đầy đủ chưa?
Các đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo vẫn cần có bằng chứng xác thực mạnh mẽ, bao gồm tài liệu y tế khi cần thiết, bằng chứng về sự phục hồi chức năng và chứng minh rõ ràng rằng việc phóng thích sẽ không gây nguy hiểm cho cộng đồng. Nhưng con đường phía trước đã nhất quán và dễ dự đoán hơn nhiều so với trước khi có Đạo luật Phóng thích vì Lý do Nhân đạo (FSA).
Quy trình giải ngũ vì lý do nhân đạo sau khi được FSA chấp thuận đang được thực hiện.
Có thể bạn đã đọc về Chương trình Phóng thích vì Lý do Nhân đạo trong ấn bản ngày 27 tháng 10 của Virginia Lawyers Weekly. Trong ấn bản đó, chúng ta thấy trường hợp của Charles D. Booker, một người đàn ông bị kết tội âm mưu phân phối hơn một kilogram heroin. Vụ án của ông xoay quanh hành vi gương mẫu, quá trình hồi phục sau khi bị kết án và những lý do đặc biệt và thuyết phục khác để được phóng thích vì lý do nhân đạo mà có lẽ không tồn tại trước khi có Đạo luật Phóng thích vì Lý do Nhân đạo (FSA). Tòa án trong vụ án của ông đã xem xét hồ sơ hồi phục sau khi bị kết án hoàn hảo và quá trình cải tạo trong thời gian bị giam giữ của ông như những lý do đặc biệt và thuyết phục cần thiết để ra lệnh phóng thích ông vào tháng 11 năm 2025.
Chế độ phóng thích nhân đạo có áp dụng ở Virginia không?
Việc phóng thích vì lý do nhân đạo chỉ áp dụng cho những cá nhân đang thụ án liên bang. Người đang thụ án liên bang tại một cơ sở ở Virginia có thể xin phóng thích vì lý do nhân đạo theo 18 USC § 3582(c)(1)(A) .
Những người đang thụ án theo luật tiểu bang ở Virginia phải sử dụng các hình thức giảm nhẹ hình phạt khác nhau, chẳng hạn như các lựa chọn phóng thích có điều kiện vì lý do y tế, sửa đổi bản án, ân xá hoặc tạm tha khi thích hợp. Nếu ai đó không chắc chắn bản án của mình là án liên bang hay tiểu bang, luật sư có thể xem xét phán quyết và giải thích các lựa chọn pháp lý hiện có.
Gia đình nên làm gì nếu tin rằng người thân của họ đủ điều kiện?
Các đơn xin phóng thích vì lý do nhân đạo phụ thuộc rất nhiều vào từng trường hợp cụ thể. Các gia đình thường liên hệ với luật sư khi người thân của họ gặp phải tình trạng sức khỏe suy giảm, tuổi già, chăm sóc không đầy đủ, hoặc bất kỳ thay đổi đáng kể nào có thể được coi là đặc biệt và thuyết phục.
Luật sư có thể xem xét vụ án, giúp thu thập hồ sơ, chuẩn bị đơn kiến nghị và trình bày các lập luận pháp lý trước tòa. Sự hỗ trợ pháp lý mạnh mẽ có thể làm tăng đáng kể cơ hội thành công.
